执法自查报告

执法自查报告

在现实生活中，报告的适用范围越来越广泛，其在写作上具有一定的窍门。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编整理的执法自查报告，欢迎阅读与收藏。

根据xxx号文件，关于对行政处罚案卷检查要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、高度负责的精神，就xx年10月1日至9月的行政处罚案卷认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视、组织严密。

接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后，对这次执法自查，局党组高度重视。成立了以局长xx为组长，副局长xx、xx为副组长，法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组，办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求；对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义，我们高度重视，把思想统一到市局的要求上来。

二、抓住重点、认真自查。

从11月15日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。xx年10月1日至9月底共立案查处环境违法行起，行政处罚到位，共罚款元，通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。

三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质。

环境法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调，所有领导要争当学习的`标兵，要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办1—2次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。

四、创新监管机制，强化规费征收。

坚持“以收促治”，依法、足额、全面征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从xx年底即着手开展企业排污申报工作，xx年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。xx年，共征收排污费（含罚款）430余万元。

五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为

xx年以来，我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。xx年以来，共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业，有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心，与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年以来，全县共新批建设项目84家，查处违法建设项目4家，全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。xx年以来共受理各类环境信访78件，其中来局信访26件，“12369”接访52件，办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序，强化依法征收排污费。依法行政，程序是规范法律是依据，证据是保证，只有保证按照法定程序，依法取得证据，才是保证依法行政成败的关键。xx年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一下达，确保无一错案发生。

六、规范案卷管理，促进依法行政开展

xx年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。

七、存在的问题及整改措施

虽然我县xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进县市相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。

根据农业部农科教发[20xx]5号“关于开展农业转基因生物安全管理执法检查的通知”要求，我省为搞好此次全省农业转基因生物安全执法检查，于3月中旬由农业厅科教处、政策法规处牵头，召集厅属相关单位认真学习农业部文件，研究部署了全省开展转基因生物安全管理执法检查工作。对拟定的省农业转基因生物安全管理执法检查执行方案进行讨论，针对我省农业转基因生物研究、生产加工、经营等情况进行了重点检查计划与安排。现就我省20xx年农业转基因生物安全管理工作和开展农业转基因生物安全管理执法自查情况报告如下：

　　一、20xx年农业转基因生物安全管理工作

1、建立健全省、市级农业转基因生物安全监督管理的组织机构

江西省农业转基因生物安全监督管理工作在农业部转基因生物安全管理直接指导下，根据本省监管工作的需要，从20xx年5月开始，成立了江西省农业转基因生物安全管理工作领导小组；江西农业大学、江西省农科院分别成立了农业转基因生物安全小组。我省上饶、吉安、宜春、赣州、景德镇、鹰潭等6个设区市相应地成立了市级农业转基因生物安全管理工作领导小组。领导小组办公室挂靠在市农业局科教科。

2、农业转基因生物安全管理法规培训情况：

（1）法律法规文件汇编：20xx年8月，由农 ……此处隐藏24025个字……施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时，必须装入执法人员的执法证件证明，以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。在依法行政工作上，我局除制定并落实一系列规章制度外，还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。目前，没有一起提起行政诉讼。

六、存在问题

由于各种原因，暂不能执行《xx省工商行政管理系统罚没物资及公物委托拍卖试行办法》，罚没物资保管和处罚需要进一步规范。

今年来，我局文化行政综合执法工作在县委、县政府的准确领导下，在省市主管部门的精心指导下，全面贯彻国家、省、市关于全面加强文化行政执法扎实推进综合执法的一系列文件精神，坚持“统一、规范、高效”的原则，建立健全文化行政执法体系，创新执法理念和监督机制，实施了文化行政执法体系规范化建设，大力开展文化市场综合执法，全面履行了法律法规赋予的职责，取得了较好的效果。根据县法制办关于开展行政执法专项整治行动的.通知要求，结合我局实际，现将我局文化行政执法工作开展自查情况简要如下：

一、基本情况

经自查，我局严格执行国家、省、市、县系列有关行政执法文件精神，不存在按废止或修改前政府规章进行处罚的现象；不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象；未发现有违反法定程序的现象；全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度；不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题；不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理、“以罚代管”等不作为问题；能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法，执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。

二、主要做法

一是制订双随机一公开计划。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，结合实际，制定了《县文广新局20xx年度“双随机一公开”随机抽查工作计划》。

二是行政执法水平不断提高。20xx年来共办理文化市场执法案件5宗，没有出现过行政复议或行政诉讼案。对违规和涉民案件，无论大小，都认真处理，组织双方当事人进行调解，保护了群众的利益，树立了文广新部门的威信和良好形象，受到群众的好评。

三、存在问题

我局行政执法工作，经过多年的努力，取得了显著成效，得到省、市领导的充分肯定，深受广大群众的欢迎。但仍存在如下一些主要问题。

一是执法大队未纳入参公管理。能不能参公，要看这次机构改革的情况，要看我县能不能按中央精神办。

二是执法队伍素质还有待提高。我局执法人员虽通过国家、省、市、县培训，法律素养和业务能力有了一定程度的提高，但队伍总体素质还偏低，不能适应现代执法的要求，要在新时期完成文化执法任务，力量、能力和人手明显不够。

三是执法投入不足，严重影响到工作的开展。文化市场执法监管面广，监管对象文化素质低，法律观念不强，困难重重，但文化行政执法经费严重不足，执法必需的交通工具、设施设备缺乏，办案技术手段落后，案件的调查取证、处理困难，严重限制了办案的数量和质量，制约了文化行政执法工作的正常开展。

为进一步强化行政执法监督工作，规范行政执法行为，保证法律法规的正确实施，按照xx区监察局《关于开展全区行政处罚工作检查的通知》（田监字[20xx]4号）文件的要求，我局及时进行研究，就自查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项做了统一部署，对20xx年至目前办理的按一般程序办结的行政处罚案卷进行了自查。现将有关评查情况汇报如下：

一、加强领导，组织严密

我局领导高度重视，专门研究，结合我区卫生监督行政执法工作实际，把行政执法案卷评查工作抓好落实，作为进一步规范卫生执法的重要举措，作为进一步落实依法行政的重要方面。卫生局领导就检查的形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，要求认真总结，督促落实，对检查发现的问题，限期整改。

二、重点突出，切中实际

在行政处罚案卷上重点对行政处罚的合格性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否充分，适用是否正确，违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚内容是否适当，告知权利、救济途径和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据9个方面情况。为更好的开展工作，我们从立案、调查取证、审查决定、送达和执行及案卷档案保存等方面认真自查，通过自查发现，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格做到了罚缴分离，经检查发现行政处罚的.数额与实际收缴数额完全一致，没有截留、私分或者变相私分罚没收入的现象，使用的行政处罚文书，严格按照国家统一文书样式，制作规范。

卫生监督所对卫生监督员的培训，作为依法行政的重要基础性工作，有组织、有计划、分层次地对卫生监督员进行行业法律法规和专业知识的培训，把学法、用法作为加强执法队伍建设的一项重要内容来抓。选送监督员参加了省、市组织的卫生执法培训班，大大提高了执法水平。

卫生监督所在卫生行政执法过程中，执法人员着装规范、执法公正没有渎职、错案、败诉案件发生。 建立了卫生行政执法过错责任追究制等卫生行政执法工作制度，执法人员均能严格按照相关制度严格执法，在执法过程当中没有发生过错责任。

卫生行政执法工作中，卫生监督所对群众反映的投诉、上级交办、督办案件，高度重视，收到一件就及时处理一件，都及时予以了查处，给了社会和群众一个满意的答复，上级下达的卫生执法计划和各专项执法行动均按质按量的完成。

三、总结经验，整改到位

总体来说，xx区卫生行政执法案卷情况较好，案卷质量较高，但同时也存在着不足，其中在卫生许可上存在着资料不完整，填写不规范，在许可文书的制作上我们很大程度的落后，未制作相关文书。案卷文书填写不够规范。有的案卷文书涂改不经确认或者固定格式的文书空缺项目、栏目不作任何处理的情况还有发生。作为法律文书应有一定的严肃性，在文书中不能随意涂改，若涂改必须经当事人按手印确认或加盖修正章；同样，作为法律文书，其固定格式文书中的空白项、空白栏应划线或注明此处空白，以保持其严谨性。为此，我们集中组织了对《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规深入学习，针对卫生行政执法中部分存在文书制作不规范的情况进行集中培训。并且将整改情况及案卷制作情况与个人考核业绩挂钩，对于整改不力的，将其调离执法岗位，违法问题记入执法人员个人考核档案，组织展评优秀的执法案卷，介绍和交流经验。进一步明确目标，使卫生行政执法人员上有压力下有动力，调动积极性，形成良好的学习风气，树立严格执法，规范执法，公正执法的良好形象。

通过自查，在区监察局正确领导下，在一线执法人员的共同努力下，我们自身取得了一定的进步，但同时我 们也存在不足，部分执法人员水平仍需提高。我们有充分的信心进一步做好卫生行政执法工作，完善卫生行政执法案卷，维护合法经营者的利益和广大人民群众的人身健康，推动卫生事业的稳步发展。